各地落實“高效辦成一件事”改革，健全幫辦代辦體系
更貼近群眾 更貼心服務
國務院印發(fā)的《關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》提出，健全線上線下幫辦代辦體系，提供線上高頻服務事項專業(yè)人工幫辦代辦，為老年人、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務，在高新區(qū)、產業(yè)園區(qū)等加強項目全流程幫辦代辦，及時解決項目推進中的難點問題。
為推動“高效辦成一件事”落地落實，各地用好幫辦代辦隊伍、完善幫辦代辦機制，解決群眾在政務服務中遇到的各類問題，讓群眾辦事少跑腿、更省心。近日，記者采訪兩名市民和一名企業(yè)經營者，從上門幫辦、難題快辦、全程服務等角度呈現(xiàn)他們的辦事體驗。
從上門幫辦事項看關愛特殊群體
“溫暖的政務服務，讓我堅定了干事創(chuàng)業(yè)的信心”
“上次來把相關手續(xù)辦理完了，這次我們把民辦非企業(yè)單位法人登記證書給您送來了，還有什么困難需要協(xié)助辦理的嗎？”前不久，內蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)行政審批政務服務與數(shù)據(jù)管理局工作人員云譯萱和同事，來到新城區(qū)愛立方殘疾人綜合服務中心，為其送去了民辦非企業(yè)單位法人登記證書。
該中心負責人付俊英身體殘疾、行動不便，她對殘疾人就業(yè)困難有切身感受。有了一定積累后，付俊英便琢磨成立一家殘疾人輔助就業(yè)機構。“可真開始著手辦時才發(fā)現(xiàn)需要不少材料，當時就想著要不先去問問看，實在不行就算了。”付俊英說。
當她坐著輪椅進入新城區(qū)政務服務中心的大門，身穿紅馬甲的志愿者王揚便第一時間來到她身邊，詢問其所要辦理的業(yè)務內容，陪她到相關業(yè)務窗口的綠色通道區(qū)域。
“我們的志愿服務隊現(xiàn)在有16人，8人負責大廳里的志愿服務，8人負責特殊群體的幫辦代辦。我看到付大姐的情況后，便為其進行了‘一對一’陪伴式服務，申請開通了綠色通道。”王揚告訴記者。“今年以來，我們?yōu)橛行枰獛椭娜罕婇_設了‘一對一’陪伴式服務。工作人員會全程陪同，從告知、受理到審批、發(fā)證，就材料審核要點、線上系統(tǒng)填報等問題答疑解惑，必要時提供‘上門辦’服務。”新城區(qū)行政審批政務服務與數(shù)據(jù)管理局副局長杜永生說。
針對付俊英關于辦理事項的詢問，王揚貼心地告知她辦理民辦非企業(yè)單位所需要的所有材料，并幫她取來線下要填寫的資料，逐一填寫完成，還為她預約下次直接上門辦理的時間。“我只需要在大廳休息區(qū)等待就可以了，本來以為要折騰很久的事，沒多久就完成了。工作人員跟我說他們會上門為我辦理，不需要我再跑來服務大廳。”付俊英說。
沒多久，云譯萱和同事便來到愛立方殘疾人綜合服務中心，為其完成了在線申請的所有流程，相較一般流程，提前了9個工作日。“我們以黨建為引領，做好‘在新城·用心辦’政務服務品牌，讓群眾獲得便捷暖心的政務服務體驗。”新城區(qū)委常委、組織部部長姜子家表示。
現(xiàn)在，愛立方殘疾人綜合服務中心服務30多位殘疾人，有手工制作、來料加工、話務服務等多種業(yè)務幫助他們就業(yè)。付俊英說：“在醫(yī)保、社保等業(yè)務辦理中，工作人員還多次上門幫辦。溫暖的政務服務，讓我堅定了干事創(chuàng)業(yè)的信心。”
從教育入學事項看線上特殊情況幫辦
“遇到難題能打電話咨詢，線下一站式解決，心里更有底”
“您好，我們提前電話咨詢過孩子網上報名的事，一直無法順利錄入孩子的入學信息。”7月9日是江西省南昌市小升初入學信息核驗工作開始的第二天，當天下午，市民馬俊凱夫婦焦急地來到南昌市東湖區(qū)教育考試中心求助。在這間不大的辦公室里，三四名工作人員正接待著前來咨詢的家長們。
2021年開始，南昌逐步推進數(shù)字化智慧招生模式，推出南昌市義務教育數(shù)字招生智慧平臺建設，并接入“贛服通”政務服務平臺等多個數(shù)字平臺。通過數(shù)據(jù)共享應用，將教育與公安、自然資源、住建、民政等多個部門政務數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、匯聚共享。家長無需到線下填寫各種信息表單，只需通過手機登錄平臺輸入學生身份信息，便可直接對學籍、戶籍、房產等入學關聯(lián)數(shù)據(jù)進行實時核驗。
既然網上填報方便，馬俊凱為何又跑了一趟線下？
“我們戶口在東湖區(qū)，但夫妻倆名下都沒有房產，只能使用孩子祖父母名下的房產辦理入學。”馬俊凱家孩子在報名時，就卡在了選擇入學房產頁面，系統(tǒng)一直顯示查無此人，導致無法通過審核。馬俊凱立即撥通了咨詢電話。
通過電話溝通聯(lián)系，工作人員王曾皓了解到，孩子祖父母已去世一段時間，馬俊凱至今還未辦理不動產繼承轉移登記手續(xù)。因此，馬俊凱不能直接以他本人的名義為孩子辦理入學信息核驗，需要帶上相關證明材料去線下審核辦理。在現(xiàn)場，王曾皓仔細檢查材料，隨后將馬俊凱的訴求和資料錄入南昌市義務教育數(shù)字招生智慧平臺，進行相關的審核。
南昌市教育考試院中招科工作人員許亦靜介紹，除了線上填報外，為了解決一些較為特殊的情況，南昌在全市各縣區(qū)設立了線下辦公點和聯(lián)系電話，學生家長報名遇到在線操作、材料上傳、業(yè)務辦理等問題，都有人工幫助解釋和解決。“接下來，我們將對系統(tǒng)進一步升級，同時提供線上高頻服務事項專業(yè)人工幫辦代辦，不斷提升入學‘一件事’高效辦水平。”南昌市教育局相關負責人說。
現(xiàn)在，馬俊凱家孩子的入學信息已順利提交，接下來只需耐心等待學位分配結果。馬俊凱感慨：“一開始填不上信息，以為要到處重新開證明。遇到難題能打電話咨詢，線下一站式解決，心里更有底。”
從企業(yè)投產事項看全流程跟蹤幫助
“專員高效貼心服務，我們只管安心生產”
“我們瑞河儲能項目總投資近50億元，建成投用整個流程高效，多虧了‘科學政務幫’專班隊伍。”看著生產車間里智能化生產線有序運轉，瑞河儲能集團總經理張紅松很滿意。
瑞河儲能決定在重慶高新區(qū)落地后，廠房建設、設備購置，讓張紅松很是繁忙。就在此時，廖明強主動找上門來。
廖明強是重慶高新區(qū)“科學政務幫”招商項目服務聯(lián)絡專員。為更好助力企業(yè)發(fā)展，重慶高新區(qū)推出“科學政務幫”幫辦代辦服務，聚焦重點項目引進、開工、投產等全發(fā)展周期，讓重點項目辦事“少跑路”，甚至“一次不跑”。
“我們有技術、有資質，當務之急是建設生產廠房。”張紅松提出了企業(yè)的需求。按照規(guī)劃，瑞河儲能需要一個占地2.6萬多平方米的生產基地來布局生產線。當天，廖明強帶著企業(yè)看了兩處閑置廠房，這兩處都沒能讓企業(yè)方滿意：一個規(guī)模太小，一個層高不符合條件，且都交通不便。
“看不上，那就再找！”陪著企業(yè)看了一圈，廖明強更了解企業(yè)在意什么。“企業(yè)產品多是出口，物流條件格外重要。”廖明強說。
后續(xù)，廖明強又將選擇面擴大。重慶公路運輸（集團）有限公司物流園區(qū)內有一處4.7萬平方米的閑置廠房，毗鄰成渝高速公路，連接內環(huán)快速、二環(huán)高速，又有快速一縱線、一橫線環(huán)繞，渝黔鐵路越境而過，能夠快速連接重慶市內外的重要交通樞紐。
便利的物流條件讓企業(yè)方很滿意，僅用時15天，便完成選址。與此同時，重慶高新區(qū)多個業(yè)務部門聯(lián)動，加快進度辦好了施工許可證、竣工備案證等手續(xù)。然而，項目進度駛上快車道后，瑞河儲能卻遇到了新煩惱：原廠房設計建造時主要考慮物流倉儲功能，電力配備額度較小。不能解決用電問題，企業(yè)還是沒法順利投產。
為解決此問題，廖明強與重慶高新區(qū)管委會干部多次到重慶公路運輸（集團）有限公司協(xié)商，協(xié)調對方自投增加電力增配設備。“不僅解決了瑞河儲能場地問題，還能盤活你們的閑置資產，辦手續(xù)的工作都由我們來負責。”在廖明強的反復溝通下，重慶公路運輸（集團）有限公司經過研究決策，決定增加電力設備，用電問題得以解決。
“專員高效貼心服務，我們只管安心生產，少走了彎路，節(jié)省了時間。”談及服務聯(lián)絡專員的服務，張紅松豎起大拇指。截至目前，重慶高新區(qū)共設置“科學政務幫”招商項目服務聯(lián)絡專員200多名，累計為企業(yè)提供咨詢、回訪和申請服務2000余次，幫助293家企業(yè)快速落地。
困難逐個解決，瑞河儲能順利投產。“訂單催著我們往前跑，我們要抓緊時間生產，盡快安排發(fā)貨！”張紅松充滿了干勁。（記者 張棖 王丹 王欣悅）
